最近，有个大新闻：港府预计，2024-2025年度的财政赤字将高达1000亿港元，比年初《财政预算案》预计的481亿元高1倍多！

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大家肯定很好奇：“怎么回事？港府不是很有钱吗？”

坐拥3万多亿港元的外汇储备，听上去富得流油，怎么会没钱？

别急，小编给大家盘一盘。

1.钱都去哪儿了？

先看港府的钱袋子：过去5年，有4年都是赤字。

财政储备也从2019年的1.2万亿港元跌到了现在的7000亿港元，缩水了近一半！

上次出现这么漫长的经济低潮，还要追溯到2001-2005年亚洲金融风暴后的年份。

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据统计，近十年港府的经常性开支暴涨近一倍！与十年前相比，本财政年度的总开支增幅更是高达75%。

这么大一笔钱，到底花在哪儿了？

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民生项目一直是港府花钱的“大头”。

根据今年年初的《财政预算案》，港府预计在2024-2025年度投入5802亿港元。其中医疗卫生、社会福利和教育等领域的投入高达3437亿港元，占港府经常性开支的59.3%。

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每年港府都在民生上“下血本”，财政负担也越来越重。

港府在《2020年施政报告》中提到，未来数年平均每年将投入超过1000亿港元用于基建。

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早前投入使用的香港国际机场第三跑道，总投资高达1415亿港元。

还有待建的港铁北环线、港岛南轻轨、香港北部都会区（预算高达千亿）、明日大屿人工岛建设（预算超6000亿）······

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花钱的地方太多了。能看得出来，港府真的很努力想造福百姓。

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但，这边支出难控，那边收入锐减，感觉钱包被掏空。

港府的主要收入来源是土地、税收和投资等。

但今年，土地收入相当惨淡。

港府原计划卖地收入是330亿港元，但今年前7个月，土地交易收入仅为37亿港元，完成率仅11%。仅此这一项，少赚近300亿！

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而楼市低迷，也导致印花税收入大跌。

根据最新数据显示，过去三年的官方住宅楼价已经从高位下调了25%，房子贬值了不少。写字楼的市场空置率达到14.8%，核心街铺的价格预计再跌5-10%。

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企业利得税也一再缩水。受港人北上消费潮和近几年的经济下行影响，香港的食肆和各类娱乐场所出现结业潮，港府的税收因此下滑。

雪上加霜的是，港府还得投入资金扶持企业。

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对于财政赤字，港府早就开始想办法搞钱了。

今年6月，时隔27年后，港府再度提高了香港八大的学费，并且将连续上涨三年。

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而且，为鼓励大家买房，12月4日，香港金融管理局向银行发出指引，准备提高按揭至80%，下调房屋首付，希望借此促进楼市恢复。

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有人就问了，“港府不是还有3万多亿外汇储备吗？这笔巨款能用来填赤字吗？”

给大家科普一下，香港的外汇储备主要包括外币存款、债券、黄金等资产，和美元挂钩，主要用来稳定港元汇率和金融市场。

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这笔钱不能随便动用！上一次还是在1997年亚洲金融危机时，港府用这笔钱稳住了当时的港元汇率。

现在的日常财政开支，还得靠税收和卖地收入。

2.公务员降薪填坑？

香港基层公务员月薪1-2万港元，中层公务员月薪2-6万港元，高层公务员月薪达到10万港元或更高。

不仅如此，香港公务员已经连续三年加薪！

作为政府开支中占比最大的部分之一，香港公务员薪酬每年耗费1562亿元，占政府经常开支的26%。

面对港府的财政赤字困境，经济学者李兆波建议，公务员降薪8%-10%，连续三年可为港府节省百亿元开支！

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也难怪有人提出公务员降薪。这是当前能解燃眉之急的措施，但长期来讲，与“高薪养廉”的原则相违背。

公务员降薪到底是“立竿见影”还是“后患无穷”？恐怕两者都有。

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其实，这事港府早就干过。上世纪末亚洲金融风暴后，港府连续多年财政赤字。

于是在2003年，香港前财政司司长梁锦松就推出了针对公务员的“033减薪计划”，即2003年冻结薪资，2004-2005年各减薪3%，并且用优厚补偿劝自身公务员提前退休。

香港前财政司司长梁锦松（图源丨星岛记事）

当年这套组合拳虽引发争议，但确实稳住了财政赤字。说“立竿见影”没错，因为早有历史先例；说“后患无穷”也没错，因为如今的财政赤字，恐怕就是当年留下的“后患”。

历史可能会一次又一次重演，但大众期待的是更好的答案。在没有更好办法的情况下，可以退而求其次；但更好的答案，一定要在路上。

对于此事件，你怎么看，欢迎评论区留言！